Serviciul privat pentru situații de urgență (SPSU) este structura proprie a unei firme sau instituții care face prevenire și intervine la incendii până la sosirea pompierilor militari. Legea nr. 307/2006 îl face obligatoriu pentru anumite clădiri și activități, iar Ordinul MAI nr. 51/2024 stabilește exact cine trebuie să-l aibă, cum se organizează și ce aviz îi trebuie de la ISU.
Dacă administrezi un hotel mare, un spital, un centru comercial sau un depozit, întrebarea apare la un moment dat: sunt obligat să am SPSU sau nu? Și dacă da, îl fac în firmă sau îl cumpăr ca serviciu? Mai jos găsești răspunsurile, pe pași, cu trimiteri la actele normative pe care le poți verifica singur.
Ce este, de fapt, un serviciu privat pentru situații de urgență
Legea nr. 307/2006 privind apărarea împotriva incendiilor împarte serviciile de urgență în profesioniste și voluntare, publice și private. Serviciile profesioniste sunt inspectoratele (ISU). Serviciile voluntare țin de primării. Serviciile private se constituie la operatorii economici și la instituții.
Un SPSU are trei atribuții mari:
- informează și instruiește personalul despre regulile de apărare împotriva incendiilor;
- verifică dacă normele de apărare împotriva incendiilor se respectă în zona lui de competență;
- intervine la stingerea incendiilor, la salvarea și protecția oamenilor, animalelor și bunurilor.
Cheltuielile serviciului privat le suportă firma sau instituția care l-a constituit.
Tipurile de servicii private: P1, P2 și P3
Criteriile de performanță aprobate prin Ordinul MAI nr. 51/2024 împart serviciile private în trei tipuri, după cât de mare e riscul pe care îl acoperă:
- P1 are un șef de serviciu, un compartiment de prevenire și echipe specializate. Nu are autospecială de stingere.
- P2 are, în plus, o grupă de intervenție cu autospecială de stingere cu apă și spumă.
- P3 are două sau mai multe grupe de intervenție.
P1 și P2 pot fi doar servicii proprii ale operatorului. P3 poate fi serviciu propriu sau o firmă prestatoare, adică o societate a cărei activitate principală este stingerea și prevenirea incendiilor. Firmele prestatoare sunt obligatoriu de tip P3.
Ce firme și instituții sunt obligate să aibă SPSU
Obligația ține de ce ai în administrare în același sector de competență, adică în același amplasament. Conform Ordinului MAI nr. 51/2024, trebuie să aibă serviciu de tip P1 operatorii și instituțiile care administrează:
- clădiri de învățământ de tip campus cu peste 1.000 de locuri;
- clădiri de sănătate cu peste 300 de paturi;
- clădiri de cultură cu o capacitate de peste 600 de persoane;
- clădiri pentru sport și spectacole cu o capacitate de peste 600 de persoane;
- spații comerciale și/sau de alimentație publică cu o suprafață desfășurată de peste 3.500 mp;
- clădiri de turism cu peste 400 de locuri de cazare;
- clădiri înalte sau foarte înalte, cu excepția clădirilor de locuit;
- spații de producție și/sau depozitare cu risc mare sau foarte mare de incendiu, între 10.000 și 30.000 mp.
Pentru spațiile de producție și depozitare cu risc mare sau foarte mare de incendiu, pragurile cresc odată cu suprafața. Între 30.000 și 50.000 mp, serviciul trebuie să fie de tip P2. Peste 50.000 mp, de tip P3.
Excepții de reținut
Dacă spațiile de producție sau depozitare sunt protejate cu instalații fixe de stingere, potrivit scenariului de securitate la incendiu, nu mai ești obligat să ai autospecială, iar serviciul rămâne de tip P1. Atenție, hidranții interiori și exteriori nu intră aici.
Criteriile nu se aplică nici în domeniile care au reguli proprii, cum sunt cel nuclear, feroviar, metroul, aeroporturile, mineritul subteran sau parcările subterane.
Dacă nu intri în niciuna dintre categorii, poți totuși să-ți faci un serviciu privat. În cazul ăsta, trebuie să fie cel puțin de tip P1 și să respecte aceleași criterii și aceeași procedură de avizare.
Serviciu propriu sau contract cu o firmă specializată
Ai două variante ca să îndeplinești obligația.
Varianta 1: îți constitui serviciul propriu. Angajezi sau desemnezi personalul, îți faci regulamentul, cumperi echipamentul și obții avizele de la ISU. Ai control total, dar și toată responsabilitatea.
Varianta 2: încheii contract. Legea permite ca obligația să fie îndeplinită și printr-un contract cu un serviciu privat. Poate fi serviciul propriu al altui operator din același amplasament sau o firmă prestatoare de tip P3. Contractul trebuie să acopere toate atribuțiile pe care le-ar fi avut serviciul tău. Serviciul cu care ai semnat are 30 de zile de la intrarea în vigoare a contractului ca să obțină avizul ISU pentru sectorul tău de competență.
Un detaliu practic: în același sector de competență nu pot funcționa două servicii private. Dacă ești chiriaș într-o clădire mare, discută din timp cu proprietarul cine asigură serviciul pentru tot amplasamentul.
Cum se organizează un SPSU
Personalul și funcțiile
Funcțiile specifice dintr-un serviciu privat sunt: șef serviciu, șef compartiment pentru prevenire, șef formație de intervenție, șef grupă de intervenție, șef echipă specializată, specialist pentru prevenire, conducător autospecială, servant pompier și dispecer/telefonist.
Câteva minime cerute de ordin:
- compartimentul de prevenire are cel puțin 2 specialiști, inclusiv șeful;
- o grupă cu autospecială de capacitate medie sau mare are, pe fiecare tură, un șef de grupă, 3 servanți pompieri și un conducător auto;
- o grupă cu autospecială de capacitate mică are 2 servanți pompieri pe tură;
- o echipă specializată are cel puțin 3 persoane pe tură, inclusiv șeful.
Grupele și echipele trebuie să fie prezente pe durata programului de lucru al obiectivului. La un serviciu P1 fără autospecială, funcțiile sunt de obicei îndeplinite de angajați care au și alte posturi în firmă. La o firmă prestatoare, personalul lucrează exclusiv în serviciul de urgență.
Calificare și aptitudini
Personalul de pe funcțiile specifice trebuie să aibă calificarea sau competențele profesionale atestate. Pentru șeful de serviciu și pentru servantul pompier nu există variante provizorii, calificarea e obligatorie. Pentru celelalte funcții, până la obținerea calificării specifice se acceptă temporar o calificare de cadru tehnic PSI, inspector de protecție civilă sau servant pompier.
Aici intervine partea de formare. Oamenii din grupele de intervenție au nevoie de un certificat de calificare, iar Bestcor are un program de pregătire pentru servanți pompieri, autorizat de Ministerul Muncii și Ministerul Educației, care pregătește personalul pentru intervenții rapide și eficiente în situații de urgență. Dacă vrei să vezi concret ce face un astfel de angajat într-o tură, citește și ghidul despre atribuțiile servantului pompier.
În plus, tot personalul trebuie să fie apt fizic, medical și psihologic. Evaluarea fizică se face la angajare, evaluarea medicală la angajare și anual, iar cea psihologică la angajare și apoi cel puțin o dată la 3 ani.
Documentele serviciului
Organizarea și funcționarea serviciului se stabilesc printr-un regulament (ROF), aprobat de conducerea firmei după structura-cadru din ordin. Pe lângă el, șeful serviciului păstrează documentele de organizare, de pregătire și de prevenire prevăzute în anexele ordinului. Pregătirea personalului se face după un plan anual, coordonat de inspectoratul județean.
Avizele de la ISU: înființare și sector de competență
Un serviciu privat nu funcționează fără aviz. Sunt două avize principale:
- avizul de înființare, emis de inspectoratul pentru situații de urgență din județul în care firma are sediul;
- avizul pentru sectorul de competență, emis de inspectoratul din zona în care serviciul va interveni.
Cele două se pot cere și obține împreună. Cererea se depune cu documentele din anexa ordinului: decizia de constituire, organigrama, ROF-ul, lista echipamentelor, documentele autospecialelor și actele de angajare și calificare ale personalului. Se poate depune pe hârtie sau electronic, cu semnătură electronică.
Avizele pot fi și anulate, de exemplu dacă grupele sau echipele nu sunt încadrate cu personal sau dacă autospecialele nu sunt ținute funcționale și permanent în sector. Neconstituirea serviciului atunci când ești obligat se sancționează contravențional, conform Legii nr. 307/2006. Criteriile s-au schimbat de mai multe ori în ultimii ani, așa că înainte să depui dosarul e bine să ceri lămuriri la ISU-ul județean și să verifici forma actualizată a ordinului.
Dacă ești în etapa în care organizezi partea de prevenire în firmă, merită să citești și despre atribuțiile cadrului tehnic PSI, funcție care lucrează adesea alături de serviciul privat.
Întrebări frecvente
Care e diferența dintre SVSU și SPSU?
SVSU este serviciul voluntar pentru situații de urgență, constituit de consiliul local și finanțat din bugetul local. SPSU este serviciul privat, constituit de un operator economic sau o instituție și finanțat de acesta.
Un bloc de locuințe înalt trebuie să aibă SPSU?
Nu. Lista pentru tipul P1 include clădirile înalte și foarte înalte, dar face excepție explicit pentru clădirile de locuit.
Pot să am un SPSU chiar dacă nu sunt obligat?
Da. Ordinul permite constituirea voluntară a unui serviciu privat, cu condiția să fie cel puțin de tip P1 și să fie avizat de ISU. Asta nu te scutește de celelalte obligații legale de apărare împotriva incendiilor.
Cine conduce intervenția într-un SPSU?
La un serviciu propriu, intervenția e condusă de administratorul firmei sau de persoana desemnată de el. La o firmă prestatoare, o conduce șeful serviciului sau șeful formației.
Pasul următor
Dacă trebuie să încadrezi grupele de intervenție cu personal calificat sau vrei tu să lucrezi într-un serviciu privat, verifică pagina programului de pregătire pentru servant pompier, unde găsești prețul și datele de începere actualizate. Pentru grupuri de angajați sau alte întrebări, sună-ne la 0377 101 557.
